转变发展方式 创造品牌价值 为实现供销合作事业跨越式发展而奋斗——在全系统2007年度总结表彰大会上的报告08.1.23

（五）重点工程项目的市场价值更加凸显。全系统共实施重点投资项目10个，完成投资13000万元。半岛三期工程已通过了竣工验收，一期商品房销售告罄，三期别墅、排屋可交付使用，半岛28层酒店式公寓正在抓紧规划与设计，物业管理得到规范与提升，建德凯豪大酒店改造与装修工程正在紧张施工，有望5月份开业。杭州凯豪大酒店于去年10月18日隆重开业，以特色、品牌经营为主线，进一步打响“休闲凯豪、品质万丰、和谐供销”的金名片，每年光外包净收入可达300万元。城东综合楼、商业城五金市场、二手货交易市场、临浦建材市场和义盛丰盛综合楼等五个重点工程全面竣工。二手货交易市场50套住宅销售一空，收回了整个项目的全部投资。义盛丰盛综合楼1－2层营业房成功招租，年出租收入50多万元。萧山医药大楼、萧山东部水果交易市场和汇利纺织公司办公宿舍楼等一批开发项目正在全面建设之中。与此同时，通过包装和积极争取，农资配送中心、萧山东部水果交易市场、城厢花卉苗木专业社新品种引进和二手货交易市场4个项目，均列入省财政专项扶持资金项目。此外，各资产经营单位特别是资产管理中心，针对国内CPI指数不断攀升，及时调整策略，采取包装改造提租等有效措施，实现了资产经营收入稳步增长。资产管理中心还首次与台商实现了合作，并在东江原棉花加工厂引进了饲料加工大户，在东风仓库和新仓库首次安装了加强安全监控措施的“巡检系统”，推进了资产管理的信息化进程。全系统出租资产面积达221570平方米，全年收缴租金增长6.7％。
　　（六）高绩效团队建设更加坚定有为。组织全系统干部员工认真学习贯彻党的十七大精神，并与深入开展以“和谐兴社干在实处、创新强企走在前列、共建共享品质供销”为主要内容的“三项主题实践活动”相结合，引导全系统干部员工坚定正确的理想信念，打牢创业的共同思想基础，构建和谐的人际关系。积极创建学习型团队。开展了“读书修身、构建和谐”读书活动，并在全系统举办了《劳动法》、《合同法》、《保密法》和电子商务、连锁经营等专题培训班23期，参加外部各类培训1550人次；继续大力推进集团职业化培训和各部室负责人职称升级计划。目前，正在参加在职学历教育的有64人次，其中攻读大专学历的有28名，专升本的有22名，攻读EMBA学位的有14名，有2名已正式毕业并获得国家教育部颁发的工商管理硕士学位毕业证书。人才建设得到加强。全年引进各类专业人才48名，其中，硕士学位的有7人。国家注册会计师、审计师1名，中级职称28名。对重点人才和系统后备干部，实施领导干部传帮带制度，并对传帮带的成果纳入专项考核。重视抓好领导干部分级管理政策和协理员政策的贯彻落实，及区管副职后备干部和系统各企事业单位后备干部的推荐与考察，加快推进领导干部队伍的年轻化、知识化、专业化、职业化。牢固构筑领导、监督、惩防、考核“四位一体”的反腐倡廉新体系。完善了纪检监察网络，并聘任了一批党风廉政建设监督员。注重防微杜渐，进一步加强各级领导干部对人、财、物和工作作风、生活作风的全方位监督。加强了党团和工会、妇女等党群组织建设。全年共吸收发展预备党员24人，转正14人，履行入党手续16人，培养入党积极分子36人，组织系统建党对象培训36人。预算目标管理、项目投资管理、审计管理与监督力度加大。全年共完成内审项目83个，提出审计意见和改进经营管理建议100多条，取得直接经济效益260万元。项目投资管理进一步深化，杭州凯豪大酒店等重大改造装修项目率先实施招投标、预决算、中介机构审计一条龙管理，从制度和执行上防范腐败行为的滋生。全面推行全资、控股企业财务主管委派制和双线考核制，并规范了财务基础管理，增强了内部约束力。完善绩效考核政策，尝试并推进了股权质押、股权转让等工作。注重和谐供销建设，着力解决民生问题。十分关心企业军转干部，坚持从政治上重视、思想上关爱、生活上帮扶，从制度上保证了企业军转干部信息有人了解，困难有人帮助，要求有人反映，政策有人宣传，情况有人汇报，使他们真切感受到党和政府的关怀和温暖，也得到了区委、区政府和杭州市有关部门的高度肯定，市委常委、区委书记洪航勇和区委副书记谭勤奋分别作出了重要批示。十分关心离退休老干部的生活，做到学习经常组织，活动定期安排，生病上门探望，有难组织帮扶，体现了供销社尊老、敬老、爱老的光荣传统和良好道德风尚。十分关心特困职工的困难，深入开展春风行动和“一对一” 结对帮困活动，为困难职工献爱心，使困难职工深刻体会到供销社大家庭的亲切和温暖。十分重视文化建设和扶贫等工作。各单位企业文化活动主题突出、形式多样、内容丰富，大大增强了系统的凝聚力和向心力。积极开展与进化裘家坞村以“千企结百村、建设新农村”为载体的帮扶工作，与楼塔岩山村以扶贫帮困为载体的结对帮扶工作，与城厢街道广宁社区以共建和谐社区为载体的帮扶工作。十分重视安全生产、信访和稳定工作，荣获萧山区安全生产先进单位和信访先进单位，并被推荐为杭州市示范性离退休党支部。
　　同志们，2007年我们经受了各种新问题、新考验的挑战，系统综合实力提升，活力持续增强，发展领域拓宽。这是区委、区政府和上级社正确领导的结果，是系统全体干部员工团结奋斗的结果。特别是在座的各级领导干部、劳动模范、优秀企业家、优秀科技工作者、优秀共产党员、优秀员工和各条战线上的各类先进工作者，你们忠诚事业、敬业爱岗、勤奋工作、创新实干、乐于奉献，为新时期的供销合作事业添砖加瓦、添彩增辉，你们是系统全体干部员工的先进代表。在此，请允许我代表区联社党委和区联社社务委员会，向为供销事业发展作出了重要贡献的先进集体和个人，表示热烈的祝贺和崇高的敬意！并通过你们，向奋战在供销事业岗位上的全体干部员工和系统老干部、老同志，表示亲切的慰问和新年的美好祝福！同时，向长期以来对萧山区供销社工作给予关心和支持的各级、各部门表示衷心的感谢！

二、2008年工作的指导思想和主要目标
　　2008年是我们认真贯彻党的十七大精神、加快转变发展方式、全面推进“二次创业”的关键之年。做好今年各项工作，对于保持系统良好的发展势头，推动经济又好又快发展具有十分重要的意义。
　　综观新的一年，从世界经济形势看，经济全球化和区域经济一体化趋势继续向纵深推进，国际经济有望持续平稳增长，但不确定因素增加。从国内经济看，2008年将迎来举世瞩目的北京奥运盛会，同时，又恰逢是中国改革开放三十周年，因此，国内经济将继续保持“稳中求进、好字优先”的平稳增长格局。但是受人民币升值和国内经济过热、资金流动性过剩、通胀压力过大等因素的影响，国家宏观调控力度有可能会进一步加大。从区域经济发展看，随着品牌经济、信息经济、资源经济时代的到来，品牌垄断市场、信息就是财富、资源决定未来竞争力等由新技术改革和超竞争环境带来的区域争夺战，必将更趋激烈化、白热化。我们正面临着要素制约、成本增加、出口减速、环保限制等方面的多重压力。从系统自身来看，新农村建设的全面推进为供销合作经济的发展创造了良好条件，农资、石油、医药、再生资源、专业市场、资产经营等网络优势与行业优势明显，保障了经营的相对稳健性和现金流来源的稳定性。新的所得税法的实施，十分有利于增加企业的资本积累，人民币升值和宏观经济层面的稳定增长，不仅有助于我们以资产性公司为主体的企业价值提升，也为我们参与资本市场带来了新的发展机遇。与此同时，也必须清醒地看到，一些值得注意的新情况新问题。集中表现在：系统工业经济投入不足，生产装备落后，产品科技含量与市场占有率低，缺乏核心竞争力，个别企业已存在被淘汰出局的严峻风险。传统商贸业向现代商贸业的转变步履维艰，新型业态培育进程不快，品牌与规模优势不强，信息化、网络化、国际化进程滞缓。与萧山强大的民营经济相比，系统的产权单一，活力不强，公司治理结构不健全，体制与机制问题以及深化改革的艰巨性复杂性等矛盾，正日益构成发展的瓶颈与壁垒。另外，干部队伍年龄老化、知识陈旧的现状尚未根本性改观；企业人才建设、品牌建设、文化建设任重道远。
　　鉴于上述对形势的综合分析和把握，区联社认为，今年供销工作总的指导思想是：全面贯彻党的十七大和中央经济工作会议及区委十三届三次全会精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“建设强集团、服务新农村”为方向，围绕“转变发展方式，创造品牌价值，提高经济质量，实现跨越式发展”这条主线，进一步高举为农服务旗帜，坚定实施集团化国际化战略，着力增强农民专业合作组织的发展功能和带动能力，着力推进农村现代流通体系的网络延伸和跨区域发展，着力优化工业经济结构和增长质量，着力统筹项目开发和资产管理，着力深化经济改革和体制创新，着力提升企业价值和核心价值观，切实加强党风廉政建设、高绩效团队建设与和谐供销建设，全面推动供销合作事业又好又快发展。
　　2008年经济发展主要目标为：销售总额：确保29.7亿元，比去年实绩增10％；力争31.1亿元，比去年实绩增15%；利润：确保4100万元，比去年实绩增9.01％；力争4500万元，比去年实绩增19.64%；综合经济效益：确保7300万元，比去年实绩增20.92％；力争8000万元，比去年实绩增32.52%。
　　要努力实现“冲三破四超七”即销售冲三十亿、利润破四千万元、综合效益超七千万元的目标，关键要加快转变发展方式，创新发展模式，创造品牌价值，提升发展质量，致力在产业结构上，促进经济增长由主要依靠传统产业带动向加快现代商贸、发展高新技术、推进信息集成、加强物流突破方向发展；在要素投入上，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、清洁生产、劳动者素质提高、管理创新转变；在管理模式上，促进经济增长由主要依靠经验办事向加强现代营销、品牌立企、运营管理、文化集聚、价值提升转变，努力实现供销社经济、科技、管理、文化“四位一体”的共同繁荣发展。在具体工作中，必须牢固树立以下七种意识：
　　1.必须增强发展意识，深入贯彻落实科学发展观。科学发展，供销和谐，是发展供销合作事业的本质要求。惟有发展才能解决前进中的困难和矛盾；惟有发展才能在调整优化结构中提高经济质量，不发展就只能作茧自缚，坐等毙命。转变发展方式，是贯彻落实科学发展观的根本体现，我们一定要牢牢把握方向，抢抓发展机遇，创新发展模式，利用发展优势，挖掘发展潜力，破解发展难题，提升发展质量和效益，实现由企业领导向企业家和创业团队转变，提升科学执企能力；由粗放型向资源节约、科技进步、要素集约、管理精细、环境清洁型转变，促进发展模式和增长方式的加快转变；由产业多元化向信息化、网络化、现代化发展转变，重组产业链，发展价值链，创新合力型产业发展模式；由传统规模型大企业向现代品牌型强集团转变，加快结构调整和产业提升，加速技术创新与资本、品牌集聚；由立足内部资源、争夺本地市场向放眼全球、面向全国、立足全省、辐射周边跨区域发展转变。
　　2.必须增强品牌意识，致力提升企业价值。品牌就是质量，就是财富，就是竞争力。从全球经济发展态势来看，品牌是最大的资源，有了品牌就能够垄断市场；有了品牌就能廉价重组社会资源；有了品牌就能获取超竞争环境下的高额利润。我们要深刻认识实施品牌战略所肩负的历史责任，坚决打破低品位的工作质量和低标准的经营视野，把创建名牌产品和品牌企业、提升企业价值的各项计划与要求，全面贯穿并渗透到每一名员工和每一个工作环节，不断提高品牌档次；要从立足于做服务品牌、创名牌产品入手，打造产业品牌，发展企业品牌，培育企业家品牌，提升品牌忠诚度，促进企业价值的大提升。
　　3.必须增强资本意识，加速提高资本运营与积累能力。以兼并、收购、参股、控股、重组、拍卖、买壳上市、无形资产运作等为内容的企业资本运营，近年来在我国如火如荼，因为它是我国目前经济体制下盘活企业资产存量、调整产业结构、实现经济发展方式根本性转变的现实有效途径，因而将对我国经济生活产生深刻影响，并且成为我国今后相当长一段时期内人们关注的热点、焦点问题。然而，由于文化意识或战略视野等的局限，我们很多同志还没有认识到资本运营的重要性，对方兴未艾的资本市场了解肤浅。21世纪是知识经济和资本经济时代，我们必须把握资本时代脉膊，善于抓住我国新兴资本市场的发展特点，认真学习和了解资本运营的基本知识和规律，积极探索资本市场，参与资本运营，培养和提高资本实战能力，打造资本聚变平台，应对资本时代挑战，不断增强资源的增值力，加速提升供销经济的发展力。
　　4.必须增强信息化意识，重视有形与无形网络的同步发展。21世纪，谁将是网络的主人，谁就可能是经济的主人。传统网络是传统条件下狙击竞争对手的最有效办法。在相当长的一段时间内，我们还必须紧紧依托并抓住传统网络的发展基础不放松不动摇。与此同时，作为我们以传统产业为主、以传统商贸为核心的集团而言，必须审时度势，加快运营理念与运营模式的创新，大力推动集团从传统商贸业向现代商贸服务业的转变。其核心就是要进一步提高全员尤其是领导干部的信息化意识，尽快使电子商务真正成为改善运营管理，降低运作成本，开拓内外贸业务，提升商贸核心竞争力的重要抓手和平台。要充分借助IT，改造集团所属的连锁经营网络，并与拓展扩张新的农村网点相结合，网络化连锁与专业化经营相结合，网络连锁配送与物流信息化相结合，努力提升集团的资源集成效应和运营管控水平。
　　5.必须增强创新意识，不断激发创造活力。实践永无止境，创新永无止境。创新总会有风险，创新的道路也不可能很平坦，四平八稳不会有创新，十拿九稳也不会有奇迹。惟有创新，才是企业发展崛起的永恒主题和灵魂。要坚持在创新中创业，在创业中创新，不断用创新的理念、创新的思路，带动机制、体制、科技、文化、服务创新。要继续解放思想，坚持用创新的办法破解改革和发展中的矛盾和问题，用创新的举措加快推动二次创业，用创新的活力凝聚方方面面的力量，用创新的胆魄走出萧山走向全国融入国际，重点要在思维创新、科技创新、管理创新、人才创新、改革创新、业态创新、品牌创新和运营创新等方面寻求突破，努力推进创新型企业建设。
　　6.必须增强国际化意识，全面提升开放型经济发展水平。我们要准确把握经济全球化和区域经济一体化带来的机遇，积极主动地做好与国际接轨文章。要加强与世界500强企业、跨国集团、大财团合作，突出引进国际大企业和战略投资者，抓好重大项目招商；要把握国际大公司、大集团的发展动态，有针对性高起点地引进带动性强的重大项目和战略投资者，抢占开放型经济的新高点。要继续坚定不移地走国际化带动战略，通过加入国际知名品牌等途径，对接并获取国际最先进的管理模式和市场资源，成倍提升品牌、资产价值和经济效益；进一步扩大外贸出口，带动系统经济结构的不断优化与调整升级，增强参与国内外两个市场的能力。要高度重视并研究国际经济特别是国际资本的运行动向，洞察市场变化，在变化中抢先机谋发展。
　　7. 必须增强稳健意识，力求稳中求进又好又快发展。大好形势来之不易，潜在风险不容忽视。围绕中央“两防”即防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀成为今年宏观调控的首要任务，这是中央审时度势，见微知著，把握经济运行全局作出的重要决策。我们必须增强稳健意识，宁可把宏观调控的力度估计的大一点，调控的时期估计的长一点，调控可能出现的风险估计的严重一点。各企事业单位要本着“稳健经营、自主平衡”的原则，切实增强管控经济的科学性、预见性、有效性，及时防范经济运行风险。要严格把握并统筹好项目投资与资金平衡的关系，既要看准机会抓好项目储备与项目建设，更要切实加强资金融通，做到确保平衡、略有节余，努力保持经济平稳较快发展。
　　三、创新创业，实干争先，扎实做好2008年各项工作
　　要实现上述目标和任务，我们必须坚持自主创新，弘扬创业争先，牢牢抓好以下五个方面的重点工作：
　　（一）以提升合作社运行质量为重点，更加有为地服务和参与新农村建设
　　坚持以基层中心社为主体，以农产品经纪人协会销售平台、市农科院科技服务平台和农资行业协会、农资消费学校、农产品经纪人职业技能鉴定萧山分站培训等平台为载体，大力提升合作社的内生功能和运行质量，积极参与新农村建设。要继续坚持“量质并举，以质为主”的发展方针，做到“成熟一个、发展一个、规范一个、提升一个”，推动农民专业合作社在规范中快速发展。今年力争新办专业合作社8家。要重抓质量提升。切实推进合作社规范化建设，争取系统办社一年以上农民专业合作社全部进入区级规范化合作社行列，60%以上建成系统样板合作社，50%以上进入市、省和总社规范化合作社行列。要主攻农产品销售。依托合作社的一批名优特农产品，充分利用系统点多面广的优势和各单位的信息网站，策划筹建集团农副产品销售公司，开设萧山名优土特产大型商社，并与区内外旅游公司合作，进一步打开农产品销路。积极组织农产品参展参销和评名评优，促进助农增收。要扩大合作领域。加强与市农科院的紧密衔接，进一步提升科技合作效果；鼓励农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股农业龙头企业，实施项目嫁接；将集团公司培育并包装申报成为省市级乃至国家级农业龙头企业。加强与有关村级经济合作社合作，推进千企结百村，共建新农村。要进一步探索村级综合服务站建设。在总结临浦社和城厢社村级综合服务站试点基础上，将村级综合服务站建设与供销社资产重组结合起来，与深化区基联合、扩大农资、药品、废旧物资回收和便民超市等网点延伸结合起来，与一网多用、对接邮政、电信等便民服务措施结合起来，把村级综合服务站建设成为受当地老百姓欢迎的服务窗口。今年各基层社要争取完成2家综合服务站建设。要继续抓好农民素质培训工程。认真总结农民素质培训方面的经验，把培养新型农民作为新农村建设的重要任务来抓，依托萧山经贸学校、农资消费教育学校和农产品经纪人职业技能鉴定萧山分站，力争完成各类培训6000人次，不断提高农民的就业率和创业能力。特别是萧山经贸学校要继续突出电子商务、计算机应用、文秘和财会等强势专业，强化职高、中专双学历教育，加强教师队伍建设，努力为萧山新农村建设和集团国际化建设培养更多更好的职业型、实用型人才。要加快成立全区农产品经纪人协会，并充分发挥其在技能培训、信息交流、市场营销、行业自律等方面的作用，更好地为农业、农村、农民服务。要继续加大对农业龙头企业和合作社的扶持力度，既要争取各级各部门的政策支持和扶持，又要进一步强化服务，实施内部倾斜政策，为基层社、农民专业合作社和农业龙头企业发展创造良好的环境。

（二）以构建四大供应保障体系为重点，更好更快推进农村现代流通服务体系跨区域发展
　　中央提出要构建“药品供应保障体系”和“农业生产资料供应保障体系”，区委十三届三次全会强调要“保障农资安全”、“构建再生资源城乡收购利用体系”，去年，区政府又出台了《加快商贸物流业发展的若干政策》，因此，农村现代流通发展正进入一个前所未有的大好时机。与此同时，经过八年多来的深化改革、加快发展，我们的一批商贸流通专业公司已经积累了一定的发展能力和实力，因势利导地加快推进农村现代流通服务网络纵深延伸和横向跨区域发展，不仅条件和时机已经成熟，而且也是自身寻求突破性发展的必然要求。我们要以认真贯彻落实全系统连锁和零售工作会议精神为指导，既切实抓好网点建设目标任务的层层分解和分步推进落实，又全面调升发展高度，大胆实施走出去战略，充分利用自身经营模式、资本实力和人才、品牌四个优势，扩大市场占有率，提升区域竞争力。要以构建药品供应保障体系为重点，加快医药事业新发展。按照国有、民营一视同仁、齐抓共管的原则，高度重视并大力支持系统医药业的发展，着力构建面向全区农村、覆盖城乡居民的“药品供应保障体系”。萧山医药公司和万丰医药公司要以连锁为平台，抓住药品连锁纳入区政府农村药（食）品安全网政策扶持体系的机遇，全力构建以直营店为示范、加盟店为主体、村级便利店为基础的覆盖城乡居民的“药品供应保障体系”，为群众提供安全、有序、方便、价廉的医疗卫生服务。要加强直营店和连锁加盟店的经营模式创新与推广，进一步总结提炼西门药店和葆春堂大药房的成功运营模式，做到直营店发展要落实机制，利益捆绑，并重抓店长的选拔、培训和考核；加盟连锁店要统一招募方案，重抓配送服务与品牌形象推广，促进村村全覆盖，经营网络化。要加快萧山医药大楼及物流配送体系建设，并以此为主平台，不断扩大药品总经销、总代理比重，力争把萧山医药公司培育成为药品交易的地区总部与物流配送中心。要继续加强与各级医院、村级卫生院、零售终端销售网点的业务整合，不断调整经营策略，强化服务意识，创新经营思维，优化营销手段，提高配送服务的质量和效率，努力构建一个覆盖区内、辐射周边地区的有市场竞争力的体系健全、服务完善的客户网络，进一步打响供销医药品牌。要以加强农资安全保障体系为基础，内抓服务提升外抓市场拓展。要发展以现代连锁经营网络为基础，以品牌农资商品为拳头，以科技服务为载体，以构建面向全国、辐射全省的农资交易市场为突破口的农资经营发展新模式。要继续立足萧山深化连锁经营服务网络建设，对尚未验收的247家农资连锁便利店要确保今年顺利通过，其中80%要达到市级验收。加大国内外品牌农资的引进力度，抓住一批品牌农资的全省总经销权，积极拓展区外农资经营业务和化工等相关经营业务。要集中力量，在区外建立一批有规模、上档次的区域性农资配送中心，将连锁经营网络延伸至周边地区。要毫不动摇地扩大化工业务，并努力使之培育成为主营业务和主要的效益增长极。要继续加大农资淡季储备和防汛物资储备工作，一丝不苟地履行好政府委托的职责，确保农资安全和抢险救灾的需要。要全面构建城乡再生资源回收加工利用体系。认真按照区委十三届三次全会的要求，加快推进全区再生资源行业的联合与整合，重视开拓城市社区收购点的发展，通过萧山再生资源在线收购网和二手货交易市场两个平台，推进社区网络体系和区域性交易市场建设，尽快形成集中回收、挑选、分类、加工、利用循环链条，实现再生资源回收的信息化、产业化。同时，要抓住加快城乡一体化的机遇，通过参与拆迁招标和废钢废物的拍卖，开拓经营业务，提高经济效益。要继续加强对再生资源市场项目的研究、筹划与建设，努力争取用地指标，着力推进项目的落实与启动。要全面构建农村机柴油供应保障体系。进一步把加油站点的规范化管理和增量项目建设放在头等重要位置，突出抓好石油网络化建设的布点突破，加快推进万丰传化物流加油站、河庄加油站等项目建设，加速实施网络扩张战略，全面推进农村机柴油供应保障体系建设，确保农业和全区重点项目的机柴油供应，提升万丰石油的社会贡献度。同时，要加大经营结构调整与IC卡等信息化管理力度，抓好民办加油站和外地加油站的承包运营，探索低成本扩张的新路子，实现销售规模、经济效益和资产价值的新提升。专业市场发展要抓功能升级。萧山鞋城和河浜路市场等单位，要以提升价值创造力为目标，以优化经营结构、美化经营环境为重点，通过扩大招商、培育大户、增加装修投入、规范公共服务等有力措施，增强经营功能，丰富经营品种，完善经营业态，打造市场品牌，促进业绩攀升，逐步发展成为大型购物中心。加快组建市场管理有限公司，鼓励并推进市场托管业务。二手货交易市场要按照“积极培育、加强突破、优化服务、持续繁荣”的要求加快发展，并与抓好二期招商相结合，努力优化经营布局，不断完善和提升市场交易功能和服务功能。萧山东部水果交易市场要确保上半年成功开业，造福一方百姓。临浦建材市场、城东供销购物中心、商业城五金交易市场等一批区域性专业市场，要着力加强招商隆市和升级提档，着力发挥集聚和辐射带动效应。酒店经营要抓品位提升。杭州凯豪大酒店要按照“打造品牌酒店，提供品位服务，享受品质生活”的要求，以狠抓酒店评星工作为载体，以开展“服务明星”评比活动为动力，加强领导，重抓培训，提升素质，创造特色，重打品牌，强化管理，不断增强市场竞争力。力争上半年完成四星级挂星。同时，要大胆与国际知名品牌企业合作，引进先进成熟的管理模式，共享国内外的稳定客户资源。各基层社和资产管理中心要切实推进直营业务发展。大力推广以连锁经营、物流配送、电子商务为基础的现代流通方式，大力发展专营专卖、电子商务、总经销、总代理和便利店、货仓式商场、购物中心等新型业态。要进一步强化并深度推进区基联合，重点以培育和发展城东供销购物中心为主体，以临浦、义蓬、义桥、坎山、楼塔等一大批日用消费品超市为依托，以与各直营及加盟店、各专业公司及其连锁总店或国内外连锁总部对接为手段，以发展农村连锁超市、配送中心和乡村便利店为网络体系，实施“小超市、大连锁”、“小网点、大网络”发展战略，不断巩固和发展农村经营阵地。系统各行业协会要注重行业创新，大力提升服务意识，切实增强行业交流与自律，引导和推动行业经济更好更快发展。
　　（三）以加快工业结构优化升级为重点，坚定推动经济发展方式转变
　　结构调整是经济发展永恒的主旋律，创新创优创牌是转变经济发展方式的主途径。一要突出重点，加快高新技术企业发展。重点扶持以生物制药为核心的万丰制药发展，资金投入向高新企业倾斜。要加快产学研合作步伐，尽快完善并实施万丰制药二期技术改造与新产品开发方案，发挥高新技术企业的洼地效应，加快增资扩股，吸引资金、技术和项目集聚，推进企业产权与产品结构的多元化、高新化，实现经济增长的高速高效化。与此同时，要继续强化与大客户关系，巩固老客户，开辟新客户，打造高新产业增长极。二要自主创新，推进规模经济发展。坚持引进吸纳、改造提升和孵化培育三路并进，产业升级与产业转移相结合，鼓励以市场为导向，科技进步为重点，以技术改造和新产品开发为抓手，提高重点企业的生产装备水平和新产品附加值，推进规模经济发展。钱江蔬菜公司既是系统的重点工业企业，又是全省知名的农业龙头企业，要增加投入，加强技术研发中心建设，开展技术攻关，严格生产工艺，扩大产品深加工、精加工，突破分装技术，积极开发精包装新品，提升科技含量，提高产品档次。要在品牌建设的成果上再接再厉，在杭州名牌的基础上，继续落实好省、区级品牌的创建任务，并积极争创国家名牌和驰名商标。要注重发挥品牌效应，做好产业链延伸，探索发展贴牌生产，为企业规模经济发展增添推动力。要创新营销模式，改进产品包装，强化全过程的质量管理，实施优质优价的特色化差异化价格策略，大力提升市场占有率和产品竞争力，努力推动钱江蔬菜公司新发展、大发展。纺织、畜产品、弹簧、商机等企业，也要加强技术创新，加快新品开发，加速形成规模经济效应，为振兴供销工业勇挑重担。三要着眼国际化，拓展外向型经济。坚持以羽绒、商机、皮件、食品、制药等工业制造企业与九州进出口、集嘉纺织为依托，坚定推进集团国际化战略。要认真总结“集嘉”经验，大力推广“集嘉”进出口贸易模式，发挥集嘉纺织在全系统的示范、辐射、带动作用。九州进出口公司要大胆走出去，创新外贸工作思路，坚持内外贸协调，统筹利用好国内国际两个市场、两种资源，紧跟市场行情，选准供应商，培育大客户，发展出口主导产品，发挥外贸对集团工业经济结构调整的带动作用。要切实提高外贸运作水平，注重规避经营风险和汇率风险，构建安全、高效、开放的外贸运营新体系。各工业外贸企业要坚持以质取胜，增强应对国际市场波动的能力，形成经济全球化条件下参与国际市场合作和竞争新优势，大力提升集团的开放度、外向度。四要抓好节能减排，建设资源节约型、环境清洁型企业。要把建设资源节约型、环境清洁型企业放在工业化、现代化发展战略的突出位置抓好落实。要加大工艺改造力度，积极推动企业应用新型先进技术，对现有设备和工艺进行节能改造；淘汰落后工艺和低档次产品，不断提高资源的重复利用率，大力发展循环经济。要完善设施，围绕节能降耗和“减量化、再利用、资源化”的原则，提高企业排放的稳定达标率，削减因企业非正常排放、超标排放所带来的那部分污染物总量。要推进“环境清洁型企业”创建活动，增加对污染治理的投入，推进环境治理，加强定址管理和现场管理，洁净企业环境，优化生态环境。要广泛开展并强化节能降耗工作，落实各级责任，严格加强考核，力争收到实效。
　　（四）以统筹开发为重点，全面提升重点工程建设的质量与实效
　　抓项目就是抓落实，抓项目就是抓发展、备后劲。我们必须积极稳妥地推进重点项目，力促计划项目早报批、批准项目早建设、在建项目早竣工、建成项目早见效，努力实现建成一批、推进一批、开工一批、储备一批的目标，形成以项目牵动经济、以项目优化结构、以项目增强后劲、以项目促进发展的良好格局。重点要做好以下五项工作。一是要统筹工程进度与工程质量。半岛山庄工程要强化项目管理，力创精品工程，高品位、高品质整体推进二期酒店改造装修和28层半岛大厦建设。特别是半岛凯豪大酒店要坚持“四星级”的功能定位和装修档次不动摇，确保在今年“五一”节圆满开业，并达到浙西地区超一流酒店的品位档次。半岛大厦要力抓工程启动与项目进度，使之建设成为建德城市最知名的标志性高层建筑，努力打响品质万丰的品牌。萧山医药公司大楼要找准定位，主抓质量，力赶进度，确保9月份竣工并投入运营，确保建设成为面向杭州地区的集聚度高、辐射力强的区域性药品物流配送中心、华东地区的交易集散中心、萧山传统医药的展览观光中心。城东供销大楼要做到品质、进度两不误，使之成为供销社在主城区的标志性商业购物中心。萧山东部水果交易市场和万丰传化物流基地加油站等项目建设，要进一步加快推进，并确保6月底竣工。二是要统筹招商引资与市场营销。要坚持像抓项目建设那样抓招商引资工作，实现项目招商一把手负责制，推动边抓项目边招商，建成项目招好商，最大限度地提高资产产出率。要善于抓好项目招商的策划工作，通过导入策划公司的包装运作，并充分利用电视、报纸等媒体广告和互联网信息平台，扩大项目推介和招商的空间与透明度，提高成功率。当前，重点要做好河浜路综合市场四楼、二手货交易市场二期和临浦建材市场、商业城五金市场二楼以及城东供销大楼等一批项目的招商工作，力争招成商、招好商。要把招商与扶商、亲商、兴商结合起来，与优化经营结构、强化经营功能、创新经营业态结合起来，努力为加快集团经济新发展增添后劲。三是要统筹资产租赁管理与资产价值创新。针对当前物价持续上涨、银行利率上调、土地资源减少的状况，各资产经营单位要进一步认清形势，统一认识，狠抓各项管理与服务、责任与措施的落实，力争租金收入逐年递增，确保资产保值增值。要加快资产整合，努力盘活存量。重点要挖掘资产价值，盘活闲置资产，清理占用资产，包装改造低价资产。对地块较大、交通有利的闲置资产，可通过区基联合共同投入，建设标准厂房，提高资产运营效率。要加强建成库的价值创新，通过发展货架式仓储，增加实用空间，提升资产出租效益。要优化服务质量，培育诚信客户，稳定品质客源，构建和谐租赁关系，确保资产出租收入持续增长。要规范资产租赁管理行为，完善固定资产台帐和出租资产台帐，及时对新建或拆除的资产实行动态管理，规范统一的租赁合同文本，统一的台帐模式，健全资产信息库；要创建资产租赁信息网，大力发展租赁市场；要强化物业管理和物流业发展，注重引进专业人才来推动业态创新与物流突破，力争形成新的经营亮点。四是要统筹项目联合投资与项目资金平衡。要充分依托集团及各成员企业联合起来的优势，共同实施大项目带动战略。要根据萧山城区建设和新农村建设要求，及时了解和掌握城镇建设总体规划布局变化情况，以深邃高远的战略眼光，努力寻找具有创效潜力的投资开发项目，超前筹划，联手投入，搞好项目储备。要继续积极筹划对义盛社原靖江麻站改造、临浦社进化竹制品市场、农资公司物流仓储中心、回收公司废钢铁交易市场、集团公司办公楼搬迁等项目，详细制定投资开发方案和总体规划方案，确保项目的科学性、超前性和可操作性。同时，针对央行实施紧缩的货币政策，各项目单位都必须着力抓好资金管理，多渠道、多层次解决项目融资难问题。要高度注重建设项目与资金供给相协调，把有限的资金配置到高效项目、关键项目上去，确保资金链畅通。

（五）以提升企业价值为重点，不断增强经济发展活力
　　要分步推进信息化建设。区联社决定，2008年是集团公司“信息化推广年”。信息化建设是一项长期的、复杂的系统工程，必须坚持“整体规划、分步实施、逐步完善”的发展思路，加强领导、常抓不懈。一是要自上而下建立信息化推广和普及领导小组，由主要领导任组长，统一认识，落实计划，保障资金，分年推进。二是要整体加快集团信息网络化的进程。将集团现有信息网络资源进行整合和推进，逐步完善“一台三网多系统”的万丰信息化平台，即以集团内网（局域网）包括财务系统网、办公系统网、内部信息网等网络和集团外网（万维网）以及再生资源在线收购网、资产租赁信息网、万丰制药、萧山医药、集嘉纺织、农资公司、城厢社等商务网为链接，加强跨企业的信息整合与共享，使之重点支持现有的业务流程和业务流程的改造，将集团战略和电子商务融入集团的商业模式中，力争在五年内，初步构建起涵盖基层企业管理信息系统、集成管理信息系统、集团网络办公系统的统一高效的集团信息管理平台。与此同时，当前要全面正式启动协同办公系统，便捷的实现集团内部信息的上传下达和消息的及时发布，实现集团内部的高效协作和信息传递。要率先构建资产租赁信息网，充分依托资产管理中心和各基层社的资产租赁平台，加快培育资产租赁市场，抢占未来资产经营的制高点和主阵地。要注重推进连锁与物流的信息化，用IT信息集成技术，改造系统所属的连锁超市、便利店、货仓式商场、专卖店和购物中心等连锁经营网络，降低运营成本，实现信息与资源共享，提高效率与效益。要加强万丰物流公司的运作平台建设，整合系统购销资源，实现统一配送，发展第三方物流；要进一步大力推进电子商务，通过召开经验交流现场会等形式，推广万丰制药、集嘉纺织等电子商务经验，促进业务再生，全面增强竞争力。
　　要合力实施品牌战略。首先要增强品牌创建工作的坚定性。近几年来，全系统品牌创建工作虽然取得了初步成效，但还存在着许多不足和问题。特别是相当一部分企业领导，对品牌创建工作的重要性认识不足、内涵认识不清，只重视企业的产量、效益，忽视品牌建设，创品牌氛围不够浓厚。因此，我们一定要扭转这种落后局面，进一步提升认识高度，增强信心，把握机遇，努力使品牌创建措施更扎实，成效更显著。要突出企业主体，发挥主动性和创造性。要对照集团品牌培育的“十一五”规划，按年度制定品牌创建目标，以整机和终端产品、高科技含量产品、高附加值产品以及高出口创汇产品为突破口，重点推进行业骨干企业、高新技术企业和专业合作社的品牌建设。要按照“梯队培育、逐级提升”的原则，明确重点培育对象，形成品牌培育梯队。要积极指导具有较强创新能力、技术能力和获利能力的企业开展品牌建设，强化品牌竞争的后备力量。要完善品牌管理，引导企业依法注册产品和企业商标，强化对名牌名标的动态管理和跟踪服务，维护名牌名标的声誉和价值。要积极推进诚信体系建设，加大对商标、名牌产品及知识产权的保护力度。要扎实开展品牌创建活动，坚持以优秀企业家为标杆，以品质工作业绩为标准，以统一形象标识系统推广为标志，以创建品牌产品、倡导优质服务为落脚点，把品牌创建活动引向深入。要进一步做好品牌知识、品牌经营和相关政策法规培训，促进企业提高名牌创建能力和品牌运作水平。要加大品牌带动战略的宣传力度，对企业名牌、品牌企业、品质企业家进行整体性组合宣传，扩大系统品牌建设的影响力，增强企业永续发展的能力。
　　要善于参与资本运营。资本是市场上最活跃的因素之一。我们要深化对市场经济规律的认识，更好地发挥资本在资源配置中的基础性作用。要高度重视资本运营在企业中的作用。一般来说，企业都是从产业经营起步的，这是立足市场的前提和必要条件。但发展到一定阶段后，这种单一的产业经营将会束缚企业自身的进一步发展，要寻求更广阔的发展空间，资本经营就成为必经之路。从这点来说，企业从产业经营到资本经营的结合，是创业期之后的深化和飞跃。通过运用资本等工具实现更高层次的飞跃，是十分值得我们深入研究和实践探索的一个重要课题。要积极稳妥地参与资本市场。坚持“积极稳健、严控风险”的原则，充分运用集团各单位的闲散资金，做好资本一级市场新股申购工作，实现资金的短期集中认购，获利按比例分配。积极探索与证券公司、担保公司、典当行、信托公司合作，开发新的金融理财产品，创造更大经济价值。要创新对外投资和合作方式，全面启动争取在深圳中小板市场上市的基础工作，运用资本市场平台推进公司股份制改造，实现集体改制上市；或根据公司内部各主业板块发展的实际，在“主营业务突出，板块归属清晰”的基础上，实现以单一板块或分板块整体上市。要进一步加强对金融和资本、证券知识的学习，注重研究并运用金融理财产品，注重创新融资思路，注重优化资本结构，注重集中财力办大事，注重对优势企业和优势产业发展提供更多的金融支持。
　　要坚定不移地深化改革。坚持解放思想，勇于改革探索，着力构建充满活力、富有效率、更加开放和有利于科学发展的体制机制。要排除一切干扰，全面深化萧山医药公司产权改革，并加快推进萧山医药新合作连锁有限公司工商变更注册，全面落实股份制治理构架，进一步增强发展源动力。要加快组建万丰市场经营管理公司、酒店管理公司，重组萧山土特产公司，鼓励组建钱江农产品集团公司。要大胆创新集体经济的多种实现形式，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，完善职工工资正常增长机制，强化自负盈亏的风险赔补机制。要进一步强化财务基础管理，改革完善全资、控股及对外合作企业财务主管委派制和年度考核制。要强化管理创新与变革，加强审计监管，拓展审计品种，提高审计深度与质量，更好地为集团发展保驾护航；加强投资管理，完善投资项目审批制，强化重点项目招投标制，推进重大竣工项目决算中介机构审计制，最大限度地提高投资效益；推进并完善第二轮预算目标管理责任制，改革绩效考核办法，激励创新创业，鼓励成名成家。改进领导方法，强化开放意识和跨区域发展意识，引导企业走出去占地盘、建网点、连终端、抢市场，鼓励企业跑市场、跑客户、跑项目、跑政策，着力拓展要素集聚、合作发展的新空间新机会新高地。
　　四、全面加强企业文化建设和团队建设，为推进供销合作事业跨越式发展提供思想和组织保证
　　文化建设是凝聚企业力量、激发创造活力的重要源泉，也是衡量企业软实力的重要标志。以文化建设为抓手，推进以共同理想为基础的高绩效团队建设，并切实加强党员领导干部的思想作风建设，是全面开创供销合作事业新局面的重要政治保障。
要在大力培育核心价值观上下功夫。以认真学习党的十七大精神和区委十三届三次全会精神为指导，用　　“八荣八耻”社会主义荣辱观引领风尚，用以团结拼搏为核心的团队精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用以“百年万丰、勇攀高峰，敬业报国、追求卓越”为核心的供销社理念凝聚力量，巩固和发展全体干部员工团结奋斗的共同思想基础。要把具有供销特色的核心价值体系融入全员教育和文化创建全过程，使之转化为广大干部员工的自觉追求。要积极探索用核心价值观引领企业主流思想的有效途径，既尊重差异、包容多样，又有力抵制各种错误落后言行的影响，营造志同道合、风正劲足、心齐气顺的创业环境。要加强和谐文化建设，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理与领导、同事和部下的人际关系。要以举办第二届“万丰杯”文化节活动为载体，广泛深入开展职工技能比武、知识竞赛、和谐企业大讨论、先进评比、文化讲堂、专题演讲等一系列丰富多彩的文化活动，活跃职工文化生活，增强凝聚力向心力，培育忠诚度，调动二次创业的积极性。要办好《万丰论坛》和集团网站，并积极创造条件出刊《万丰创业报》，使更多有识志士能在集团的文化平台上，自由发表创业见解，积极谏言献计。要设立创业功勋奖和终身成就奖，对创新创业作出卓越贡献和终身热爱供销事业并作出突出贡献的优秀人物授予光荣称号，以此激励全系统干部员工，发扬万丰精神，鼓舞创业斗志，锐意开拓进取，为供销合作事业奋斗不息。要大力开展“二次创业我争先，我为万丰增光辉”活动，引导系统广大党员干部员工，干在实处、走在前列，努力把个人价值和万丰事业紧密结合起来，与爱党爱国爱企业紧密结合起来，推动供销人不断超越自我，勇攀新的高峰。
　　要在积极推进高绩效团队建设上下功夫。我们要切实加强人力资源建设，坚定不移地实施人才强企战略，加速建成一支专业化职业化的高绩效团队。要大规模培养后备干部。根据事业发展与职业生涯的需要，精心制定后备干部培养计划，并采取集中办班、委托培养、基层下派、挂职锻炼、多岗交流、传帮带引领等形式，培养造就各类经营管理和专业人才，有力提升后备干部的专业化和职业化素质。要突出重点，切实加强对后备职业经理人的培养力度，着力培育能总揽全局、勤学习进取、善果断决策、会带领队伍、勇破解难题、肯创新实干的一把手人才，确保供销事业后继有人，人才辈出。要推进人才结构科学化。超前筹划并制定人才引进计划，与重点大学挂钩建立人才基地，大力引进金融、贸易、信息、物流等生产服务行业的各类专业人才，着重引进带动制造业向高端化发展的技术型、管理型人才，特别注重引进熟悉国际业务、国际规则的国际化人才，切实扭转粗放式的劳动力导入结构，以较为雄厚的专业人才和职业化队伍，满足集团化、国际化发展对各类优秀人才的需求。要倡导人才培训多元化。建立分级培训、多元投入的培训机制，着重根据自身的发展需要，加大以岗位技能为重点的职业人培训力度，加快建成一支职业化的产业大军。集团人力资源部要突出抓好各企事业单位领导班子的知识培训和素质、能力培训，并继续大力推进集团中层干部实施学历提升计划和职称升级计划，努力打造高绩效团队。要重视在生产一线选拔优秀分子参加继续教育，重点培养实战型人才。确立正确的用人理念，既要重用过去和现在做出突出成绩和贡献的人才，更要注重造就具有挑战未来的信心、知识和能力的复合型职业化人才。要确立开放大气的用人观，让人才与我们共享财富、成长和机会。要真心实意重才爱才，包括宽容曾经有过失或不够完美的人才，允许他们有一个自我改正缺点、自我完善提高的成长、成熟、成才的过程。要进一步优化激励和约束机制，鼓励人才放手放开放胆创业。此外，要重视新《劳动法》的研究，做到全面把握、系统贯彻，充分维护好广大干部员工的根本利益。
　　要在切实转变工作作风上下功夫。要努力完成和超额完成全年目标任务，必须进一步加强领导干部建设，核心是执企能力建设，重点是作风建设。要一马当先，榜样激发力量。各级领导班子要牢记责任，坚持在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变发展方式；要以身作则，率先垂范，提升标杆，走在前列，一步一个脚印地引导广大干部员工从我做起、从点滴做起、从身边做起，以自己的模范言行和人格力量为系统广大干部员工做好表率，努力做“端正五种风气，争当五个标兵”的典范，即端正思想作风，争做忠诚企业、与时俱进的标兵；端正学习风气，争做勤奋好学、业务精湛的标兵；端正工作作风，争做求真务实、创新实干的标兵；端正领导作风，争做民主和谐、执企为民的标兵；端正生活作风，争做生活正派、情趣健康的标兵。要一尘不染，惩防构建特色。紧紧围绕标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，坚持教育、制度、监督、惩治并重。各级领导班子要切实增强责任意识，严格按照责任分工，把业务工作与党风廉政建设有机结合起来，加强经常性的督促检查，既管事、又管人，履行好“一岗双责”。要完善对领导干部特别是主要领导干部的管理和监督，健全质询问责、经济责任审计、引咎辞职等制度。要加强思想道德修养，以勤为本、以俭修身、以廉为荣、以德律己，巩固和扩大效能建设成果。要一如既往，关心干部员工。基层干部处在第一线，工作最艰苦、责任最艰巨，要努力在政治上给予关心，工作上给予支持，服务上给予帮助，生活上给予关爱。从今年起，对基层各企事业单位领导班子统一实施定期体检政策，对基层主要负责人分批组织赴国外学习考察。要继续用真情实意去关心老干部、军转干部、困难职工的疾苦，用真情实意去维护和实现干部员工的现实利益。要巩固集团领导干部和中层干部“一对一”帮困措施，提倡各企事业单位领导班子在本单位开展“一对一”帮扶行动，努力让经济发展的成果惠及广大干部员工，让领导干部的亲历亲为，感召和温暖每一名困难员工。要继续重视支持工会、共青团和妇联组织开展工作，发挥他们在共建共享品质和谐供销中的重要作用。要进一步以打造“平安供销”、“品质万丰”为目标，狠抓安全生产管理和监督，强化信访与稳定工作，坚持安全发展，加强综合治理，深入开展平安创建活动，完善突发事件应急管理机制，最大限度地激发创造活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

　　同志们，站在发展新的历史起点上，我们的任务光荣而艰巨，我们的事业崇高而伟大。让我们在区委、区政府的正确领导下，在上级社的正确指导下，进一步高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，自加压力、树高标杆，求真务实、创新创业，为合力打造诚信和谐、繁荣富强、发展为农的现代供销新形象，全面加快传统规模型大企业向现代品牌型、国际化强集团的跨越式发展，着力推进社会主义新农村建设和和谐社会建设而努力奋斗！