从上半年经济形势来看，可谓“困难不少，前景良好”。困难在于，世界经济结束金融恐慌进入了可预期的衰退阶段，因此这场危机，已经从金融危机变成了实体经济的危机，现在的问题主要是产能过剩的问题。随着国际市场需求继续萎缩，贸易保护主义抬头，外部经济环境更加严峻，不确定因素显著增多，预计中国的外需在半年内还将持续同比下跌15%以上。但前景在于，对中国来说，经济下行压力加大并不等于经济衰退。“直道比速度，弯道比技术”，要做好弯道超车这篇文章，关键是如何变被动为主动，化危机为机遇。从目前形势来看，由于中国的财政状况较好，外汇储备较多，随着中央应对国际金融危机的一揽子计划效果逐步显现，当前国民经济形势已经开始企稳向好，积极因素和有利条件增多，预计中国经济可能最早在今年年末就见底。最明显的迹象就是，目前房产市场已经逐步回暖，许多城市住宅市场复苏，呈现供需两旺的“小阳春”，房屋销售价格环比涨幅扩大；股市在今年上半年走出一个震荡上行的行情，上证综指不断创反弹新高，两市成交量不断放量，投资者做多热情高涨。两者充分说明，中国经济发展信心指数已经开始提升。统计显示，中国5月份新增信贷6645亿元，1－5月累计新增信贷5.84万亿元，预计上半年新增信贷可达6.5万亿元。充裕的流动性鼓励了通胀预期的产生，进一步促使证券、房产等资产价格攀升，但同时也将引起新一轮地产泡沫，对下一步经济复苏带来隐患。此外，从萧山现实情况看，随着五大新城、三大组团和大江东新城开发建设的加快推进，随着国家和省市区对供销合作事业的进一步重视和支持，也为我们主动接轨萧山城市化带动战略，大力实施低成本扩张战略，全面融入农村改革发展事业创造了极为有利的条件。
上半年供销经济逆势取得增长，更充分显示了我们近10年来举系统之力深化改革、发展经济已经积累了较强的综合实力，只要进一步发扬克难攻坚、逆势奋进的精神，从根本上强化危中寻机、抢抓机遇的意识，就一定可以克服当前这场危机给我们带来的影响。尤其要突出抓住当前经济回暖的极好机遇，加大土地储备，扩大消费，争先上位；抓住低成本扩张的极好机遇，大力推进大项目储备和开发；抓住集团多年实力积累蓄势待发的极好机遇，着力加强核心竞争力建设；抓住萧山大江东开发及城市化推进的极好机遇，努力在新城区谋篇布局、抢占网点；抓住供销社涉农务农为农的极好机遇，全力参与社会主义新农村建设。系统内经济发展势头较好的单位要进一步乘势而上、树立榜样，发挥示范带动效应；发展一般的单位要加快速度、赶超先进，争创跨越式发展排头兵；发展滞后的单位要坚定信心，树高标杆，开拓创新，在发展方向上重新定位，在发展战略上重新谋划，在发展举措上重新运筹，在发展力度上重新安排，开创新的业绩。困难客观存在，机遇千载难逢，不管是大困难小困难，把每个困难都看成是潜在的机遇，以创新的思路拼搏争先，才能杀出重围，率先发展。系统各企事业单位、各部室，要继续坚持以科学发展观为指导，按照确定的经济发展总体思路，认真对上半年工作做一次全面系统的回头看，认真剖析排查存在的突出问题和薄弱环节，进一步认清形势、提振信心，统一思想、凝聚共识，突出重点、落实举措，坚定完成和超额完成全年目标任务不动摇，努力争做全国供销合作经济的排头兵，争做结构调整与转型升级的领头雁，争做转危为机、跨越发展的先行者。下半年重点要抓好以下几个方面工作。
（一）进一步立足农村市场，打造商贸核心竞争力。农村市场是一个尚待开发的拥有巨大潜力的市场。作为传统的农村商品供应主渠道，我们要充分利用自身网络优势，坚持一以贯之地立足于广阔的农村市场，加快提升连锁发展水平，加快推进新型业态培育，加快打造商贸核心竞争力，通过拓市场扩投资促消费保增长等一系列措施的贯彻落实，使供销合作经济的发展更科学、更有活力、更具持续性。
加强现代连锁网络体系建设。继续坚持按照发展现代服务业的方向，把主攻终端销售与网络连锁作为大力打造商贸核心板块的两个关键环节，牢固确立“赢在连锁、赢在终端”的理念，抓深度、拓广度、抓紧密度、优化信息化程度，编织覆盖农村的现代连锁经营网络。区农资公司要按照“网络高度化、连锁紧密化”的要求，加快农资连锁网络的规范化改造和资源整合，完善连锁配送体系，全面提升萧山供销农资在区内的主渠道地位，并加大区外市场开拓力度，集中力量构建打破地域界限，辐射全省、面向全国的农资交易市场。萧山医药公司要抓住医改新政出台的机遇，以新合作连锁为依托，以新医药大楼为平台，继续加强上游供应商资源掌控，继续发展第三终端市场，继续推进物流配送，继续抓好主业板块发展，继续加快电子商务建设，继续做好新合作与新农合的对接，扎实推进三个乡镇卫生院药品配送试点方案的实施争取工作，全面加快药品供应保障体系建设。重点要抓好大客户的培育和开发，重视做好天狮集团产品进入销售渠道的跟踪落实工作。要坚定推进加盟连锁店的发展，增加数量，提升质量，并坚持用IT改造连锁经营网络，建立起高效灵敏的信息传输系统，提高效率与效益。万丰石油公司要以运营信息化为抓手，进一步解放思想，发扬艰苦拼搏精神，努力开拓创新，确保传化物流加油站项目顺利建设并快出效益，积极推进二级分公司设立以及新网点布局工作，大力探索多元化与专业化并重的发展道路，不断提升企业综合竞争实力。物资回收公司要进一步加强再生资源行业专项整顿，加快网点收编和新业务整合进程，推进在线收购业务，抓好废钢购销业务，探索拆迁业务，大力推进项目开发，不断延伸价值链，提升掌控资源的市场主动权。
加强各类专业市场建设。萧山鞋城、河浜路市场、二手货交易市场、东部水果批发市场等系统各大专业市场，要始终加强动态管理，着力进行市场组织创新，推进结构调整和战略重组，由摊位式经营向总代理、总经销现代经营模式转变，增强市场辐射功能。要注重引进经营大户，注重提升素质和服务，注重规范市场运作，注重改善市场环境，注重抓好市场拓展，从立足于做服务品牌、创名牌产品入手，增加市场的广告投入，强化现场管理，做好重大节日营销策划与安全保洁责任制的落实，继续推进一站式模式的发展，努力将市场向品质化商场模式转化，促进兴商隆市。特别是市场管理部，要进一步推进市场管理公司的运作，创新并输出市场运作模式，积极发展电子商务，培育网上商城，实现有形市场与无形电子商务的有机结合，延伸市场空间，加快推进发展。
加强酒店业务培育。要进一步推进系统酒店休闲旅游业的发展，强化“人无我有、人有我优、人优我精”的差异化经营策略，内育忠诚，外树形象，打响品牌，扩大影响。杭州凯豪大酒店要以荣膺四星为动力，把品牌建设作为第一要务，把市场开拓作为重中之重，把服务质量作为生命之本，把成本管理作为竞争之宝，进一步加强软硬件建设，提升员工的服务质量和服务技能，加大营销创新力度，推进采购基地建设，抓好食品安全工作，实现品牌效益再上一个新台阶，真正打造成为区内外有较高知名度的国际化、高品质、高效益商务酒店。建德凯豪大酒店要紧抓下半年旅游市场升温带来的财富效应，以成功中标建德地区政府定点采购单位为契机，进一步拓展和巩固与政府机关、龙头企业、成功人士等大客户的业务关系，做大做强品牌，提高投资回报。同时，二家大酒店要充分发挥资源整合效应，强化新市场的联合推介，强化大宗商品集中招标采购，强化菜品创新相互推广，强化营销与管理经验相互交流借鉴，强化人力培训的相互融合示范，共同提高发展水平。
（二）进一步推进自主创新，推动工业经济加快发展。这场危机，对工业企业的影响首当其冲，工业经济正面临着前所未有的挑战。只有坚持把推进结构调整和自主创新作为转变发展方式的主攻方向，淘汰落后产能，整合生产要素，拓展发展空间，实现保增长和调结构、增效益相统一，才能化危为机。万丰制药公司要坚定争创全国虫草类最大原料药基地目标不动摇，牢固树立做大做强制药产业的信心和决心，主攻科技立项，加大科技投入，加快“食”字号、“健”字号、“准”字号项目申报，加快新产品开发，加快推进二期固定资产项目建设，加快推进营销创新和市场拓展，在联强靠大上做文章，进一步开拓新客户，开发大客户，巩固老客户，维护和加强与天狮集团的战略合作关系，努力推动内外贸联动发展。同时要把抓好GMP复验工作与提升管理水平、提升员工素质、提升产品质量和降低运营成本结合起来，使之成为提升企业综合竞争实力的强大推动力量。钱江蔬菜公司要抢抓各项扶持政策，继续加强产学研合作步伐，利用科研院校的研究优势，积极申报项目，并及时转化为生产成果，大力开发小包装休闲产品，推广先进制作工艺，抓好贴牌生产，确保产品质量，发展循环经济。当前尤其要做好国家农业综合开发项目的后续工作，努力寻求新一轮突破。区社棉纺厂要以抓好拆迁为重点，一方面最大限度争取拆迁政策，另一方面，要抓好法律诉讼以及债权债务的清理工作，做到企业已经关停，工作不能停步，精神不能停滞，努力实现集体资产保值增值。汇利纺织、商机、弹簧等工业企业要进一步加大设备投入，加快技术改造，将新工艺、新技术、新材料引入传统产业，不断开发新产品，提升科技含量，提高产品附加值，提高劳动生产率，通过苦练内功，努力克服经济危机带来的不利影响。
（三）进一步注重内外贸并举，培育新的经济增长极。要坚定走国际化、一体化道路，积极实施市场多元化战略，努力调整市场结构，实现在对内对外开放的广度和深度上得到新拓展。
转变外贸增长方式。集嘉、九州及以外贸为主的各工业企业要以外贸增长目标导向转变为先导，以经营结构的多元化、外贸产品和服务的多样化和高级化、外贸地区结构的优化为依托，围绕世界市场不断变化的需求，改变当前对美国、欧盟、日本等少数几个经济体的过分依赖，实现由依靠数量和规模向依靠质量和效益的方向转变，加速产品升级换代，提升外贸增长质量，努力抢占全球贸易链条的高端环节。要建立完善外贸拓市场长效机制，加大境内外参展参销、电子商务、工贸结合的推进力度，加强应收账款监管，规避财务风险，并抓住当前国际市场疲软和因扩大内需正在启动的国内大市场，化不利为有利，做好适销对路商品的直接进口或承接进口代理业务，统筹国际、国内两个市场，做到内外贸二轮驱动，齐头并进。
重视招商引资工作。要不断创新招商方式，注重招商引资和对外经济合作的针对性和实效性。探索和实践定向定点招商、委托招商、代理招商、网络招商、以商招商等富有实效的招商方式，积极支持各企业各部门通过多种途径“走出去”开展招商活动，围绕大项目、新项目和优势项目，全面发动、全员皆兵、全面出击，力求取得实效，降低招商成本。要发挥各类行业协会和中介组织的桥梁作用，推动跨区域、跨行业的横向经济合作，实现从“等客上门、随机招商”向“主动出击、定向招商”转变。
（四）进一步抓好项目开发与储备，增添经济发展后劲。要始终坚持抓项目就是抓发展的理念，扎实推进在建项目，积极争取新的项目，精心包装储备项目，努力形成以项目牵动经济、以项目优化结构、以项目推动科技进步、以项目增强后劲、以项目促进发展的良好格局。
加强项目开发与建设。半岛山庄公司要一手抓高品位整体推进28层半岛大厦建设，不断完善方案，找准定位，努力保进度、保质量、保安全，按照倒计时安排，坚持规范化工作流程，加大监管力度，努力打造万丰集团高效益产出项目。并利用CBD高地形成的机会，精心筹划商业特色街项目，力争年底前招商成功。另一手抓现有楼盘销售，充分利用房产市场悄然启动的机会，突出高品质营销的特点，加大广告宣传，营造旺销声势，打响品质品牌，力争年底完成销售总量的60％。通过加快资金回笼，为集团经济平稳健康发展提供强有力的支持。要继续推进临浦社商储项目、万丰制药技改二期项目、传化物流加油站项目、萧山医药公司中药饮片加工项目、钱江蔬菜国家级项目等重点项目以及防汛储备库和商业大卖场建设，促进早出成果快出效益。
加强项目储备与低成本扩张。通过大项目战略储备和低成本扩张，一方面可以把一些竞争对手淘汰出局，另一方面又可以扩充自己的实力，提高市场占有率。要抓住萧山城市化进程加快和城市空间转移的机遇，看准当前原材料等资源价格低廉的时机，加快推进低成本渗透、兼并和多元化的扩张战略，夯实长远发展的物质基础。要以集团公司为依托，鼓励系统内石油公司、农资公司、半岛公司、城厢社等一批管理强、有实力的企业通过合作联合，抢抓大项目战略储备，继续拓展房地产或专业市场项目，做到领先一步、快人一筹，步步为赢。特别是半岛公司要伺机选择合适地段，在建德参与中心地段招拍挂，进一步提升半岛的投入产出效益。城厢社要充分利用新征的10亩商贸用地，全力推进万丰大厦的开发筹建，树立万丰在中心城区的品牌形象。要继续深化赴开化考察之行的合作成果，做好项目调研论证工作。要进一步抓住城市化拆迁带来的历史性机遇，不断加大协调力度，争取各级政府和有关部门的大力支持，尤其要抓住城厢社俞家潭、物资回收公司二手货交易市场被拆迁的机遇，努力争取土地指标，择优选择地块位置，及早做好储备项目的各项前期准备工作。
加强租赁市场发展。加快推进系统资产整合，盘活闲置资产，清理占用资产，包装改造低价资产，充分挖掘资产价值。进一步加强调查研究，准确把握资产租赁市场行情，及时了解承租户经营动向，化被动为主动，及时调整经营策略，灵活调整租赁价格，不断提升服务水平，努力实现资产效益最大化。要继续探索物流业务的发展，大力引进物流行业实战型有经验的专业人才，加强研究制定促进物流发展的政策措施，搞好发展现代物流的规划、指导、推动工作，继续探索和争取一些扶持、奖励政策，形成总部经济的集聚效应，并以九州物流公司和萧山医药公司物流配送中心为平台，营造有利于现代物流发展的良好环境，努力构建高效、畅通、有序的现代物流经营格局。
（五）进一步强化为农服务，加快农村新型合作经济发展。牢固树立为农服务宗旨，扩大服务领域，创新服务手段，提升为农服务的质量和水平，引领农村新型合作经济的新发展。
加强农民专业合作社建设。要加强指导和服务，加大扶持力度，稳步推进量的突破，着重加强质的提升，切实提高农业产业化经营和农民组织化程度。要对现有合作社进行全面梳理，按照发展一批，完善一批，提高一批的原则，对那些产业带动力强、内部管理规范的合作社要增强示范带动效应，对那些“三无”合作社要引导完善提升，努力提高管理质量，确保健康发展。积极探索农民专业合作社联合社建设，全面推进农民专业合作社产加销一体化建设，大力提升农业产业化水平，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络，促进富民强社、助农增收。
